海 外 影 视 拍 摄 优 惠 政 策

法 国


根据中国和法国在2010年签署的合拍协议,中法合拍电影将会获得双重国籍,在中国是中国电影,在法国是法国电影。

2015年1月1日起,国际制片资金支持政策(TRIP)通过国会的审议。在法国拍摄或后期制作5天以上,法国作为剧情一部分(文化测试),花费100万欧元以上或花费总预算一半以上就可以得到在法国总花费20%的退款,2016年起,退款总额还将增加至30%。

国外摄制组来法国拍摄并不需要交税,因此该政策并非退税。


英 国

2015年3月,中英合拍电影协议生效,协议谈判由英国电影协会(BFI)和中国新闻出版广电总局(SARFT)以及中国电影合作制片公司(CFCC)完成,得到了英国文化传媒和体育部(DCMS)以及英国贸易投资总署(UKTI)的支持。

英国电影协会的阿曼达·内维尔则从政策的角度介绍了英国为合拍项目提供的优惠政策。在英国政府在与中国签署协议后,协会将为前往英国进行国际合拍的电影人提供25%的退税比例,以鼓励两国展开国际合作。


意 大 利

2012年中意两国签署了政府级的电影合作协议,2013年意大利向中国公布了意大利影视业的一项新战略:为期三年的“中国计划”

“中国计划”主要包括以下目标:

1、鼓励影视的合作合拍,为在意大利当地的拍摄提供财政和行政上的便利;

2、展开双向的制片和影视教育投资;

3、通过影院及互联网、移动互联网等其他媒体途径,在中国发行意大利电影。

在合拍方面,意大利方面只设立了一条“意方需投资占比最少20%”的条款,其余在题材和人员上毫无要求,几乎是国际合作制片领域中最宽松的规定。

意大利影视业的税收优惠政策,即针对赴意拍摄的影片(含电视、广告等),意大利文化部制定了相应的大幅度减免税收制度。简言之,如果是合拍片,可申请总制片成本的15%进行免税,如果只是在意大利进行拍摄(非法律意义上的“合拍”),在当地产生的费用可申请25%的免税额。

而具体针对“中国计划”,意大利国家级的电影行会意大利影像工业协会在中国派驻了专员,可供中国影视业者咨询及协助办理,保证“高质量而低成本”。对中国影视业者尤其是低成本的文艺类影片而言,赴意合拍,不但可以得到意大利国产片的发行身份,还将得到意大利电视台优先收购及协助制片的待遇。


新 西 兰

2013年起,在新西兰拍摄制作的海外和本地电影的退税由15%提高至20%

若制片公司满足了某些条件,为新西兰带来更多收益,还能获得5%的额外补贴

这些条件包括:摄制活动支出至少为5亿新西兰元;确保90%的真人演员必须为新西兰人;在新西兰国内举办至少一次官方首映式;影片发行的DVD和蓝光影碟中需包括一部关于新西兰的短片。


澳 大 利 亚

澳大利亚共有四大电影工作室集群,分布于东南部的四大城市,这些工作室拥有世界上最尖端的影视制作设备。

这四大集群分别是:新南威尔士州的澳大利亚福克斯工作室、维多利亚州的Docklands工作室、昆士兰州黄金海岸市的威秀(Village Roadshow)工作室、南澳大利亚州阿德莱德市的阿德莱德工作室。

为吸引外国影视拍摄与制作项目前往澳大利亚,澳还专门成立了电影国际合作署(Ausfilm),它是私营企业与政府机构共同组成的合作机构,成员包括澳大利亚联邦政府、州及领地政府以及30家私营企业;澳大利亚电影国际合作署作为到澳大利亚拍摄电影的门户,为前往澳大利亚拍片和“做后期”的剧组提供各种服务。

澳大利亚电影国际合作署在全球范围宣传澳大利亚的“电影制作激励计划”,并向全球电影人提供如下支持:

摄影棚、制作服务、后期制作、数字和视觉效果以及各种设备。

拍摄地点勘察及信息。

推介制作人等创意人才。

推介技术和制作人员。

配合办理摄制组成员出入境手续。

为了吸引外国电影制作资金投放到澳大利亚,澳大利亚电影国际合作署的“电影制作激励计划”提供如下三种激励措施:

16.5%的拍摄地点补偿;

30%后期制作、数字效果制作和影像制作(PDV)补偿;

40%故事片制片人补偿和20%电视节目制片人补偿。

制片人补偿是对符合条件的澳大利亚故事片的制作经费(QAPE)给予40%的退款,该补偿必须通过澳大利亚内容(SAC)测试,其他类型的作品(电视、纪录片、动画片)可获得20%的退款。

官方协议合作拍片项目可立即获得制作人补偿,而不需要通过澳大利亚内容测试。澳大利亚与中国、加拿大、英国、爱尔兰、德国、法国、新西兰、意大利、以色列和新加坡均签有官方合作拍片协议。所有的官方合作拍片均要求有澳大利亚拍片合作伙伴。

加 拿 ​大

从1963年签订第一个视听合拍协议起,目前加拿大已与包括中国、法国、英国在内的53个国家签订了电影或影视合拍协议,是世界上签订合拍协议数量和范围最广的国家。

为了推动电影产业发展、吸引更多外国影片来加拿大拍摄,加拿大联邦政府在影视产业推行了一系列抵税政策。

其中,“加拿大内容”退税项目就是最重要的一项。该政策适用于加拿大公司制作的节目或主创人员为加拿大人的影视产品,按照规定,一部作品人员工资的25%可以申请免税,但免税额不能超过扣除政府资助外预算的60%。此外,还有专门针对外国影视公司在加拿大的分支机构或参与外国影视作品制作的加拿大公司实行的抵税政策。


美 国

美国各州政府对于电影制作实施的优惠政策各有不同,这些优惠的政策以吸引资本投资国内电影业,创造更多的就业岗位。以下是美国一些州对电影制作实行的税收优惠政策:

值得一提的是,美国各州的扶持激励政策都带有附加条件。主要有以下几点:

一是为拉动内需,影片预算在本州内的花费超过一定数值才可以获得税收优惠。如马里兰州要求在州内投资最少达到50万美元,且50%的主要镜头应该在州内完成。

二是为防止个别大预算电影获取过多的税费返还,从而挤压了其他项目的优惠空间,各州的税收优惠基本都有最高上限。如夏威夷州对于在本地支出超过20万美元的影视投资项目将给予15%~20%的退税,但800万美元封顶。

三是为刺激当地就业水平,要求影视制作公司雇佣一定数量的本州居民才可以获得工资税收优惠,且雇佣本州居民产生的税收信贷额度大于非本州雇员。如科罗拉多州规定如果25%的演员及剧组成员是州内居民,在州内的制作费用就可以获得10%的税收优惠;缅因州对于雇佣本地和非本地居民则分别给予12%和10%的工资税退税。



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